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中東經濟顯露緩慢復蘇態勢(國際視點)
2020-12-14 15:06:58? 周 輖 黃培昭?來源:人民日報  責任編輯:楊珺  

近期,受益于一系列穩經濟政策措施,中東國家經濟顯露緩慢復蘇態勢,部分行業復蘇跡象明顯。有專家指出,受多重因素影響,中東地區經濟復蘇前路仍充滿不確定性,恢復至疫情前水平尚需時日。


國際評級機構惠譽近日發布的一份經濟評估報告指出,2020年中東地區經濟增速預計將收縮5.1%,2021年有望反彈至3.5%。為應對疫情沖擊,中東國家持續出臺相關穩經濟、保民生政策措施,同時加快推動經濟結構轉型,努力恢復經濟。

地區多國經濟指標逐步好轉

最近,阿聯酋迪拜的世界貿易中心人潮涌動,一年一度的海灣信息技術展在這里舉行,來自全球60多個國家和地區的1200家公司的代表參展。數據顯示,迪拜第三季度連續三個月的綜合采購經理人指數(PMI)均突破50,表明相關行業經濟正逐步擴張。作為重要航空樞紐的迪拜國際機場客流量也在逐月增長。

在埃及的蘇伊士運河上,一艘艘貨輪鳴笛駛過。作為埃及經濟支柱之一,運河的通航收入已經恢復正增長。蘇伊士運河管理局日前宣布,今年11月,有1614艘貨輪從運河通過,運河收入達到4.88億美元,與去年同期相比增長了2.4%。聲明指出,疫情防控期間,蘇伊士運河一直保持正常通航,靈活定價策略為減弱疫情影響發揮了積極作用。國際貨幣基金組織近期發布的經濟展望報告預測,埃及今年經濟增長率將達3.5%,成為中東地區唯一實現經濟正增長的國家。

在土耳其,許多地區酒店業、旅游業、零售業等呈現出逐步回暖態勢。土耳其國家統計局最新數據顯示,該國第三季度經濟好于預期,同比增長6.7%,與第二季度國內生產總值大幅萎縮9.9%形成鮮明對比。其中,家庭消費同比增長9%,成為經濟增長的主要驅動力。

在執行嚴格防疫措施的前提下,中東多國政府近來持續推動經濟社會生活恢復正常。以色列中央統計局日前發布的數據顯示,隨著封禁措施的解除,人們陸續重返工作崗位,失業率已從10月的18%下降至11月的14.6%。

穩經濟、保民生措施持續出臺

中東多國政府持續推出穩經濟、保民生政策措施,通過減免稅費、補貼困難人群、扶持中小企業等方式,助力衛生、旅游、航空等受影響較大的行業盡快恢復。

埃及政府已在抗擊疫情過程中撥款1000億埃鎊(1美元約合15.6埃磅)用于提振本國經濟。該筆撥款陸續用于購買大宗必需品和醫療物資,降低工業用天然氣和電力價格,援助困難人群和學生,支持旅游業和房地產業融資等方面。此外,埃及著手開辟農產品出口新市場,積極向世界銀行和國際貨幣基金組織尋求資金援助,力促經濟盡快恢復增長。

11月底,阿聯酋政府宣布改革現行商業公司所有權法,取消了在境內注冊公司必須由本國國民作為股東持股的要求,并準許多個行業向外國投資者開放,以吸引更多外國投資。迪拜政府10月底推出5億阿聯酋迪拉姆(1美元約合3.7阿聯酋迪拉姆)的經濟刺激計劃,加大力度減免各項費用,全力幫助旅游業、零售業、外貿和物流服務業等相關企業渡過難關。這是迪拜今年第四次出臺經濟刺激計劃,資金投入總額已達68億阿聯酋迪拉姆。

沙特10月初推出新措施,通過降低開發商及購房者的稅費,刺激房地產業加速恢復。沙特此前出臺的多項經濟刺激計劃包括為企業提供無息貸款、電費折扣、貸款延期及政府擔保等,也正顯露積極成效。沙特政府還宣布實施削減公共支出、取消部分補貼在內的財政緊縮政策,試圖加強公共財政的可持續性。

摩洛哥持續推進實施“恢復計劃”,重點加大對制造業等產業部門及中小企業的扶持力度,努力創造就業崗位、維持民眾收入來源。以色列推出的“經濟安全網”計劃已實施一個多月,為受疫情影響的個人和企業提供了多項救助,極大推動交通、住房、旅游和高科技等行業加速恢復。約旦政府12月初宣布加大對受疫情影響嚴重行業的資助力度,其中包括將為旅游業提供約合2800萬美元的無息貸款。

經濟復蘇進程仍存不確定性

國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃在近日舉行的阿拉伯財政論壇部長級視頻會議上表示,中東地區多國近期提振經濟的舉措取得顯著效果,未來仍有必要在政策上持續發力。受多重因素影響,中東地區經濟復蘇仍將是一個漫長、艱難且充滿不確定性的過程。

格奧爾基耶娃對埃及、摩洛哥、約旦和蘇丹加強稅收管理,海合會國家逐步取消燃料補貼等措施表示肯定,呼吁繼續采取幫扶政策增加中期收入、提高支出效率,應對疫情給中期經濟帶來的深遠影響。

有分析指出,疫情防控期間,中東地區國家努力加快經濟結構轉型步伐。世界銀行發布的一份報告表示,地區國家為應對疫情沖擊正加快重塑本國經濟結構,推動數字經濟發展。

據報道,埃及、沙特、阿聯酋、土耳其、摩洛哥、約旦、黎巴嫩等國在線購物、無現金支付等業務均出現快速增長?!逗成虡I》網站認為,疫情結束后,消費者逐漸培養起來的在線購物、在線支付等消費習慣不會消退,數字經濟持續向好發展勢頭不變。

沙特費薩爾國王研究中心研究員哈立德表示,以石油和天然氣為代表的能源業及航空、旅游等行業,是此次受到疫情沖擊最嚴重的領域。沙特等國再度認識到推進經濟多元化、擺脫經濟增長對石油過度依賴的重要性和迫切性。

《今日埃及》網站刊文稱,中東國家采取的有針對性紓困措施效果明顯,地區經濟正逐步走出低谷。從長遠來看,中東國家經濟將保持持續向好態勢。

總部位于荷蘭的安卓信用保險集團最近發布報告稱,2021年和2022年,中東地區的經濟增長率有望分別達到3.6%和4%,其中大部分將由非石油經濟推動。教育、信息通信、金融科技、制藥和可再生能源等產業是最有希望推動經濟增長的領域。


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